國際消費中心城市建設不意味著只關注高收入群體和國際消費者，而要更好地對接、服務各層次消費需求，輻射周邊更多城市和區域。新形勢下，消費多元性應體現在對消費種類的多樣性支撐上。要做好“上海品質”大文章，既要有“高大上”，也要有“小而美”，更少不了“煙火氣”
隨著疫情防控取得重大決定性勝利，拉動經濟發展和激發消費活力顯得愈發緊迫。促進消費和擴大內需是經濟增長的基本手段。日前，上海市建設國際消費中心城市領導小組辦公室印發《2023年上海建設國際消費中心城市工作要點》，定下了全面提升消費中心城市全球影響力、競爭力、美譽度的一張張“施工圖”。
進行差異化定位
消費作為經濟活動的起點和落腳點，反映的是最終需求，對經濟增長具有導向和拉動作用，既代表市場經濟的血脈與活力，又在經濟發展中發揮基礎作用。同時，消費升級意味著經濟增長的動力轉換，有助于經濟提質增效；消費結構的優化有利于降低消費異化，實現消費升級的普遍性。
消費中心建設是區域經濟穩定增長的重要引擎。破解消費經濟低水平重復困局，需要消費中心的規模升級與層次升級。這不僅要增加消費規模，還要進一步優化消費經濟發展內涵和提升消費層次。
率先開展國際消費中心城市培育建設，既是中央賦予上海新的功能定位，也是上海全面提升城市競爭力、吸引力和影響力的重大機遇。近年來，外部環境的不確定性給上海建設國際消費中心城市帶來了沖擊，需要科學分析與應對。
對標國際，綜合指標有差距——
國際消費中心城市通常具有經濟發達、服務能級高、消費地標明顯、國際消費者眾多、文化軟實力強、全球消費配置能力強、消費營商環境優越等特征，上海在部分指標的追趕上可謂任重而道遠。
《全球城市消費水平報告》顯示，中國內地城市無一入選全球十大高消費城市。第三產業占GDP比重作為衡量消費能力的重要指標，上海不到75%，而紐約為91%、東京為88%。
上海在國際旅游人群、本土消費出海等方面也存在明顯短板。2019年，上海入境游創造外匯收入83.76億美元，約為旅游消費總量的10%，不到紐約的20%。
放眼全國，具備領先優勢，但示范性、獨有性功能有待進一步釋放——
商務部出臺的《國際消費中心城市評價指標體系（試行）》評判標準，將國際消費中心城市發展指數劃分為國際知名度、城市繁榮度、商業活躍度、到達便利度、消費舒適度和政策引領度等維度。上海在社會消費、營商環境、民航便利度等重要指標上位居全國第一，但在第三產業比例上低于北京，高鐵通達數量甚至“位于全國第三梯隊”。
進行差異化定位，突出時代特色和中國風格，提升上海作為中國特色國際消費中心城市的獨有性，可以說是上海建設國際消費中心城市必須正視的挑戰。
聚焦內部，能力、動力、活力、支撐力存在一些不足——
比如，高質量消費場景供給不夠豐富，“專精特新”優質服務供給弱于需求，潛在的高品位消費需求得不到有效滿足，導致生存型消費穩定、發展型消費不足。
又如，雖然上海已形成一些較為成熟的商圈，但部分消費基礎設施結構不夠平衡，大型展覽、中高端酒店等也需更新和升級。
少不了“煙火氣”
差距意味著潛力和努力方向。下一步，需要系統思考與布局優化舉措，構建“多、快、好、省”型國際消費中心城市。
多：提升消費包容度，多元化共存是前提——
從文化的角度來看，文化越豐富消費就越多元，文化越開放新穎型消費就越多，文化越具特色超額消費就越多。新形勢下，消費多元性應體現在對消費種類的多樣性支撐上。要孕育、包容與引導更多的文化業態，包括元宇宙等文娛新業態、漢服等穿搭新時尚、電競和極限運動等新潮流。
快：提升消費創新度，快速化反應是手段——
在元宇宙、人工智能等新技術背景下，科技與創新對國際消費中心城市建設的助力日益顯現。一流消費城市的競爭，需要技術更先進、制造更智能、產品更優質。技術的革新為場景革新、服務便捷、精準推薦、定制化產品及服務等提供新途徑、新平臺、新潮流。
上?？梢詣撔麓蛟臁盁o縫消費”，增設“直播旗艦店”“線上+線下一體”等業態和體驗店，引進和打造“動漫購物”“電競購物”等新場景，優化數字化消費城市標準，打造更多體現數字前沿、創新發展的功能性超級城市地標。
好：提升消費引領度，高質量推進是根本——
在打造新發展格局的趨勢下，引領全國消費是上海國際消費中心城市建設的重要擔當。作為國內消費活力最強的城市之一，上海是國外品牌進駐中國的首選之地，可通過“首發經濟”進一步打響“上海購物”品牌，豐富消費高質量供給。
同時，還可持續激發高端醫療、文化教育、康養保健等優質服務，并發掘和賡續“國潮”基因，提升“老字號”品牌影響力，培育一批具有高文化內涵、高消費品質的消費品牌。
?。禾嵘M輻射度，大眾化消費是保障——
國際消費中心城市建設不意味著只關注高收入群體和國際消費者，而要更好地對接、服務各層次消費需求，輻射周邊更多城市和區域。要做好“上海品質”大文章，既要有“高大上”，也要有“小而美”，更少不了“煙火氣”。為此，可探索聯合消費券發放等方式，增加機票、門票等“外補貼”的覆蓋面，進一步拉動消費需求。